Pretkorupcijas politiku atbalstoši attīstības plānošanas dokumenti

Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģija līdz 2030. gadam ir hierarhiski augstākais ilgtermiņa attīstības plānošanas dokuments. Tas nosaka valsts ilgtermiņa attīstības prioritātes, ko apstiprinājusi Saeima. Stratēģiskās plānošanas un attīstības dokumenti tiek veidoti saskaņā ar Latvija 2030 noteiktajiem virzieniem un prioritātēm.

Korupcijas novēršana ir cieši saistīta ar sabiedrības uzticēšanos publiskajai pārvaldei, kas Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģijā līdz 2030. gadam tiek uzsvērta kā būtisks faktors demokrātiskas valsts attīstībai. Efektīva pārvaldība, caurskatāmība un iedzīvotāju iesaiste lēmumu pieņemšanā stiprina tiesiskumu un mazina korupcijas riskus. Tāpat liela nozīme ir arī digitālo risinājumu attīstībai, kas samazina birokrātiju un korupcijas iespējas, kā arī mediju un pilsoniskās sabiedrības lomai uzraudzības un kontroles procesos. Tādēļ, palielinot publiskās pārvaldes atklātību un atbildību, iespējams veicināt uzticēšanos un mazināt korupcijas negatīvo ietekmi uz valsts attīstību.

Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2021.–2027.gadam ir hierarhiski augstākais vidēja termiņa attīstības plānošanas dokuments. Tas paredz vairākus uzdevumus, kuru izpilde var sekmēt korupcijas mazināšanu un sabiedrības uzticēšanos publiskajai pārvaldei.

Latvijas Nacionālā attīstības plāna mērķis kopumā ir palielināt sabiedrības pārliecību par valsts spēju nodrošināt taisnīgumu un efektīvu pārvaldību.

Plāna uzdevumi paredz tiesībaizsardzības iestāžu kapacitātes stiprināšanu, sadarbības uzlabošanu un juridisko procesu vienkāršošanu, tostarp digitālo risinājumu ieviešanu, kas veicinātu caurskatāmību un efektivitāti. Vienlaikus izcelta nepieciešamība nodrošināt mazaizsargāto un cietušo personu atbalsta un aizsardzības sistēmu. Lai stiprinātu tiesiskuma un demokrātiskas valsts apziņu, attīstības dokumentā izvirzīta iecere attīstīt sabiedrības pilsonisko izglītību, mazināt birokrātiju un uzlabot normatīvo aktu kvalitāti.

Latvijas Nacionālajā attīstības plānā 2021.–2027.gadam iekļauto ar pretkorupcijas politiku saistīto uzdevumu apkopojums:

Plānā iekļautie uzdevumi ietver apņemšanos stiprināt tiesu neatkarību un spēju spriest tiesu tiesiski un taisnīgi pēc likuma gara, ne tikai burta, lai vairotu taisnīgumu visā sabiedrībā, kā arī attīstīt tiesībaizsardzības iestāžu sistēmu, investēt tās cilvēkresursos un izglītībā, radot tiesiski drošu dzīves un investīciju vidi, kā arī priekšnoteikumus efektīvākai kriminālprocesu virzībai, tiesas spriešanai un cīņai pret korupciju.

Lai stiprinātu Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja kapacitāti, plāns paredz veikt neatkarīgu izvērtējumu par Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja līdzšinējo darbu un sasniegtajiem rezultātiem.

Valdības rīcības plānā iekļauto ar pretkorupcijas politiku saistīto uzdevumu apkopojums:

Nacionālās drošības koncepcija izceļ korupcijas negatīvo ietekmi uz valsts iekšējo drošību, tiesiskumu un ekonomisko attīstību, norādot, ka augsts korupcijas līmenis, nepilnības publisko iepirkumu un maksātnespējas procesos, kā arī ilgstoši tiesvedības procesi mazina sabiedrības uzticēšanos un kavē uzņēmējdarbības vides attīstību.

Lai novērstu šos riskus, koncepcija paredz nepieciešamību veikt reformas publiskajā sektorā, uzlabojot valsts un pašvaldību uzņēmumu pārvaldību, palielinot caurskatāmību un novēršot interešu konfliktus. Turklāt, lai veicinātu tiesiskumu un valsts drošību, akcentēta nepieciešamība stiprināt tiesībaizsardzības iestāžu spējas ekonomisko un finanšu noziegumu atklāšanā un izmeklēšanā, kā arī uzlabot tiesu sistēmas efektivitāti šo noziegumu iztiesāšanā, lai veicinātu tiesiskumu un valsts drošību.

Noziedzības novēršanas padomes rīcības plāns laikposmam no 2021. līdz 2026. gadam nosaka trīs galvenos rīcības virzienus:

1. Risku vadība un prioritāšu noteikšana – paredz noziedzības risku identificēšanu, prioritāro pasākumu izvirzīšanu un nepieciešamo resursu piešķiršanu, kā arī sabiedrības uzticības stiprināšanu tiesībaizsardzības iestādēm.
2. Iestāžu darbības kvalitāte, efektivitāte un sadarbība – vērsts uz tiesībaizsardzības iestāžu funkciju uzlabošanu, amatpersonu mācībām, institūciju sadarbības veicināšanu un tehnoloģisko spēju attīstību.
3. Atbildība par rezultātu sasniegšanu – koncentrējas uz izvirzīto uzdevumu izpildes uzraudzību, regulāru noziedzības novēršanas aktualitāšu izvērtēšanu un risku pārvērtēšanu.

Noziedzības novēršanas padomes rīcības plānā laikposmam no 2021. līdz 2026. gadam iekļauto ar pretkorupcijas politiku saistīto uzdevumu apkopojums:

Pasākumu plāns noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas, terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanai 2024.–2026. gadam izstrādāts atbilstoši 2024. gada 10. janvārī Finanšu sektora attīstības padomes apstiprinātajai Nacionālajai finanšu noziegumu novēršanas un apkarošanas stratēģijai.

Plāna mērķis ir stiprināt Latvijas spējas cīnīties ar noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju, terorisma un proliferācijas finansēšanu un uzraudzīt noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas režīma prasību īstenošanu, samazināt vispārējos riskus minētajās jomās, tādējādi nodrošinot atbilstību starptautiskajām saistībām un standartiem, kā arī veicinot nacionālo un starptautisko drošību, ekonomiskās vides konkurētspēju un uzticību Latvijas jurisdikcijai.

Pasākumu plānā noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas, terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanai 2024.–2026. gadam iekļauto ar pretkorupcijas politiku saistīto uzdevumu apkopojums:

Pasākumu plāna samērīgas pieejas nostiprināšanai, izpildot noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas prasības, mērķis ir ieviest vienotu un konsekventu pieeju finanšu iestāžu sadarbībā un uzraudzībā, kā arī sadarbībā un komunikācijā ar klientiem, un veicināt izpratni par kopīgo atbildību noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanā, vienlaikus nodrošinot augstāko starptautisko atbilstības standartu ievērošanu.

Plānā ietverto pasākumu īstenošana uzsākta jau 2020. gada beigās, turpinot pakāpenisku uzlabojumu ieviešanu, nodrošinot riskos balstītu pieeju kredītiestāžu uzraudzībā un sadarbībā ar klientiem, lai prasību piemērošana notiktu atbilstoši identificētajiem riskiem un klienta darījumu būtībai.

Pasākumu plānā samērīgas pieejas nostiprināšanai, izpildot noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas prasības, iekļauto ar pretkorupcijas politiku saistīto uzdevumu apkopojums:

Publiskajā pārvaldē nodarbināto mācīšanās un attīstības plāns 2021.–2027. gadam nosaka prioritātes profesionālās attīstības un mācīšanās jomā. Viena no galvenajām prioritātēm ir godprātīgas un ētiskas publiskās pārvaldes nodrošināšana, kas sasaucas ar pretkorupcijas pasākumu plāna mērķiem. Tas ietver cilvēkresursu vadības uzlabošanu, lai mazinātu korupcijas un interešu konfliktu riskus, kā arī stiprinātu iekšējās kontroles sistēmu valsts, pašvaldību institūcijās un kapitālsabiedrībās.

Šis plāns paredz saskaņotu un sistemātisku mācību un attīstības programmu ieviešanu plašam publiskā sektora darbinieku lokam – no jaunajiem nodarbinātajiem līdz augstākā līmeņa vadītājiem un politiskajām amatpersonām.

Publiskajā pārvaldē nodarbināto mācīšanās un attīstības plānā 2021.–2027. gadam iekļauto ar pretkorupcijas politiku saistīto uzdevumu apkopojums:

Organizētās noziedzības novēršanas un apkarošanas plāns 2023.–2025. gadam nosaka rīcības virzienus un uzdevumus, lai stiprinātu valsts spēju efektīvi novērst un apkarot organizēto noziedzību, uzlabotu tiesībsargājošo iestāžu sadarbību, veicinātu starpinstitucionālu koordināciju, kā arī stiprinātu finanšu izmeklēšanas un noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas spējas.

Plānā īpaša uzmanība pievērsta cilvēkresursu attīstībai, tehnoloģiskajam nodrošinājumam, starptautiskajai sadarbībai un sabiedrības izglītošanai par organizētās noziedzības riskiem.

Organizētās noziedzības novēršanas un apkarošanas plānā 2023.–2025. gadam iekļauto ar pretkorupcijas politiku saistīto uzdevumu apkopojums:

Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2021.–2026. gadam 6. komponente “Likuma vara” nosaka mērķus un reformu virzienus laikposmam no 2021. līdz 2026. gadam, lai stiprinātu tiesiskumu, efektīvi cīnītos pret ekonomiskajiem un finanšu noziegumiem, kā arī palielinātu tiesu efektivitāti, tajā skaitā, reģionos stiprinot tiesnešu, prokuroru un specializēto izmeklētāju kapacitāti.

Vienlaikus plānā uzsvērta nepieciešamība modernizēt publisko pārvaldi, attīstot tās profesionalitāti, integritāti un spēju mazināt interešu konfliktus, publisko iepirkumu riskus un korupciju. Paredzēts stiprināt pilsoniskās sabiedrības līdzdalību un pārstāvniecību. Prognozēts, ka reformas un investīcijas stiprinās Latvijas tiesiskumu un pārvaldību, kā arī kalpos kā būtisks instruments valsts pretkorupcijas politikas īstenošanā, ilgtermiņā veidojot uzticamu, caurskatāmu un cilvēkcentrētu valsts pārvaldi.

Ēnu ekonomikas ierobežošanas plāna 2024.–2027. gadam mērķis ir samazināt ēnu ekonomikas apmēru Latvijā, stiprinot godprātīgu uzņēmējdarbību, caurspīdīgu nodokļu nomaksu un sabiedrības uzticēšanos valsts pārvaldei. Plāns sniedz atbalstu arī korupcijas novēršanā – tajā paredzēti pasākumi iekšējo kontroles sistēmu pilnveidei, caurskatāmības veicināšanai publiskajā sektorā un valsts iepirkumu sistēmas uzlabošanai.

Ēnu ekonomikas ierobežošanas plānsā2024.–2027. gadam iekļauto ar pretkorupcijas politiku saistīto uzdevumu apkopojums:

Apvienoto Nāciju Organizācijas Ilgtspējīgas attīstības programmā 2030. gadam kā 16. mērķis izvirzīts "veicināt miermīlīgu un iekļaujošu sabiedrību ilgtspējīgai attīstībai, nodrošināt taisnīgas tiesas pieejamību visiem un izveidot efektīvas, atbildīgas un iekļaujošas institūcijas visos līmeņos".