FacebookX / TwitterLinkedinThreads

Oktobra vidū Budvā, Melnkalnē, norisinājās EPAC un EACN gadskārtējā konference, kurā piedalījās arī Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja (KNAB) pārstāvji un kurā Eiropas Padomes Pretkorupcijas starpvalstu grupas (GRECO) prezidents Deivids Meijers uzsvēra būtisku Eiropas pretkorupcijas politikas izaicinājumu – lai gan tiesiskais regulējums korupcijas novēršanai jau ir izveidots, tā esamība vēl negarantē efektīvus rezultātus praksē. 

GRECO prezidents arī norādīja uz nepieciešamību pāriet no formālas noteikumu ievērošanas uz efektīviem preventīviem mehānismiem, stiprināt godprātības principu ievērošanu visos publiskās varas līmeņos un veidot vienotu sistēmu, kurā korupcijas novēršana un apkarošana savstarpēji papildina viena otru. KNAB atbalsta šādu redzējumu. To konferences laikā arī apliecināja KNAB pārstāvji, kas dalījās Latvijas pieredzē par riskos balstītas pieejas piemērošanu korupcijas apkarošanā un no tās izrietošo korupcijas novēršanas pasākumu īstenošanā.

Tam atbilst arī KNAB izstrādātais likumprojekts, kas paredz pāreju no detalizētas aizliegumu un ierobežojumu sistēmas uz riskos balstītu godprātības un interešu konflikta pārvaldības modeli. Reformas mērķis ir stiprināt publiskās pārvaldes institūciju spēju savlaicīgi identificēt un novērst korupcijas un interešu konflikta riskus, vienlaikus palielinot institūciju vadītāju atbildību par efektīvu iekšējās kontroles sistēmu un godprātīgas pārvaldības nodrošināšanu.

Riskos balstīta pieeja nenozīmē atteikšanos no skaidriem noteikumiem vai atbildības par pārkāpumiem. Tā paredz samērīgu un mērķtiecīgu kontroles mehānismu izmantošanu, īpašu uzmanību pievēršot situācijām un amatiem ar paaugstinātiem riskiem. 

GRECO prezidenta vēstījums atgādina arī par vēl vienu svarīgu priekšnoteikumu – godprātības prasībām vispirms jādarbojas tur, kur koncentrēta lielākā vara lēmumu pieņemšanā un atbildība. Tieši šādā virzienā vērsta KNAB uzsāktā reforma, un tās sekmīga īstenošana būs nozīmīgs solis Latvijas publiskās pārvaldes godprātības sistēmas stiprināšanā.

Latvijas nākamais izaicinājums ir panākt, lai godprātība valsts pārvaldē būtu ne tikai normatīvajos aktos definēts pienākums, bet arī ikdienas pārvaldības prakse, kuras efektivitāti iespējams novērtēt.

EPAC ir Eiropas Savienības policijas uzraudzības dienestu un pretkorupcijas institūciju iniciatīva "Eiropas partneri pret korupciju". EACN ir Eiropas Savienības Korupcijas apkarošanas kontaktpunktu tīkls.